近日南京不少熱銷(xiāo)樓盤(pán)的“搖號(hào)風(fēng)波”正引起相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。昨天下午，南京市房管局緊急發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷(xiāo)售秩序的通知》，重申了包括具備購(gòu)房資格才能搖號(hào)、在繳納誠(chéng)意金時(shí)就必須出示新購(gòu)住房證明等在內(nèi)的四大舉措。不過(guò)，在眼下樓市又有些“激進(jìn)”的態(tài)勢(shì)下，這一紙“通知”能否見(jiàn)效還有待觀察。

通知重申四條規(guī)定

1 嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)房實(shí)名制度。《預(yù)售合同》中的預(yù)購(gòu)人要與《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》中的預(yù)購(gòu)人保持一致，不得更改《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》中的預(yù)購(gòu)人姓名（配偶除外）

2 簽訂《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》前應(yīng)查驗(yàn)預(yù)購(gòu)人購(gòu)房資格，凡采取搖號(hào)方式進(jìn)行認(rèn)購(gòu)的，參加搖號(hào)認(rèn)購(gòu)的購(gòu)房人，須具備購(gòu)房資格；

3 禁止介紹或引導(dǎo)購(gòu)房人規(guī)避住房限購(gòu)措施，不得教唆、協(xié)助購(gòu)房人偽造證明、騙取購(gòu)房資格，違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅查處；

4 商品房預(yù)售款（含定金）須全部存入預(yù)售款監(jiān)管專(zhuān)用賬戶，不得存入其他賬戶，監(jiān)管額度以內(nèi)的預(yù)售款必須用于后續(xù)工程建設(shè)，不得挪作他用。

政策解讀

繳誠(chéng)意金時(shí)就須出示購(gòu)房證明

“有了購(gòu)房資格，你才能去買(mǎi)房，沒(méi)有資格的話，你交個(gè)什么錢(qián)、搖個(gè)什么號(hào)呢？”南京市房管局商品房管理科相關(guān)人士昨日向揚(yáng)子晚報(bào)記者出示了一份《購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房須知》，在這份購(gòu)房須知當(dāng)中的第一條就寫(xiě)明了“開(kāi)具《新購(gòu)住房證明》，確認(rèn)購(gòu)房資格”。該人士表示，南京市房管局要求各家開(kāi)發(fā)商在售樓處的醒目位置必須要張貼購(gòu)房須知，而且張貼的購(gòu)房須知面積不得小于1.1米 0.6米。通過(guò)明察暗訪的方式，他們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)開(kāi)發(fā)商也是這么做的，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，一些銷(xiāo)售人員并沒(méi)有如此執(zhí)行，買(mǎi)房人出示了身份證就可以繳納誠(chéng)意金，有的甚至報(bào)個(gè)名字就收錢(qián)。

據(jù)了解，南京市自2011年出臺(tái)了房產(chǎn)限購(gòu)政策之后，買(mǎi)房人必須具備了購(gòu)房資格才可以買(mǎi)房，確認(rèn)其有無(wú)購(gòu)房資格，以是否有房管部門(mén)開(kāi)出的《新購(gòu)住房證明》為準(zhǔn)。按照南京房產(chǎn)銷(xiāo)售相關(guān)辦法的規(guī)定，在簽正式合同時(shí)，買(mǎi)房人必須持有這份證明，而在此之前，也就是繳納誠(chéng)意金階段，也必須有這份證明才能辦理。“有的銷(xiāo)售人員圖省事，或是故意制造熱銷(xiāo)的場(chǎng)面，不管你有沒(méi)有購(gòu)房資格，交錢(qián)就收”，該人士表示，還有一些開(kāi)發(fā)商主動(dòng)協(xié)助沒(méi)有購(gòu)房資格的人通過(guò)辦理各種虛假材料騙取購(gòu)房資格，最近已經(jīng)進(jìn)行過(guò)查處。

預(yù)購(gòu)人姓名只能在配偶之間更改

至于第一條中“不得更改《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》中的預(yù)購(gòu)人姓名（配偶除外）”的提法，該人士稱(chēng)這其實(shí)也是老政策，因?yàn)楸粨u中的買(mǎi)房人只能添加或更改為配偶的名字，根本就不能改為其他人的名字，連直系親屬都不可以，所以夫妻二人弄上三四個(gè)人的名字參與搖號(hào)完全沒(méi)有意義。

既然是老政策，為何河西一些項(xiàng)目的買(mǎi)房人為了買(mǎi)套房子繳納七八份誠(chéng)意金，以增加中簽率呢？該人士稱(chēng)，這主要還是政策執(zhí)行不到位，銷(xiāo)售人員存在誤導(dǎo)購(gòu)房人的行為。據(jù)其介紹，南京市將對(duì)全市樓盤(pán)的銷(xiāo)售隊(duì)伍進(jìn)行一次整頓，要求所有銷(xiāo)售人員須持證上崗，一旦發(fā)現(xiàn)其有教唆或協(xié)助買(mǎi)房人“繞限購(gòu)”的行為，將嚴(yán)肅查處并追究開(kāi)發(fā)商的責(zé)任。

對(duì)于房管部門(mén)重申房產(chǎn)銷(xiāo)售四條措施，南京有部分樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商表示已經(jīng)收到了這份通知，目前正在研究接下來(lái)的應(yīng)對(duì)辦法。“一些關(guān)系戶來(lái)買(mǎi)房，還要指定樓層，我們得罪不起啊”，開(kāi)發(fā)商說(shuō)，眼下只能走一步看一步，如果真正執(zhí)行到位的話，“空子”就沒(méi)法鉆了。